有數(shù)據(jù)顯示,目前我國68.6%的手機用戶正面臨移動安全威脅,不法分子通過騷擾電話、垃圾短信、手機病毒等各種手段,惡意吸取手機用戶的話費,據(jù)報道,惡意“扣費”類手機病毒已累積感染手機250萬部以上……

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授劉品新博士在接受本報記者采訪時指出,手機吸費問題的出現(xiàn)絕不是一個簡單的問題,在其身后,犯罪的暗流正隨著科技發(fā)展向移動互聯(lián)網(wǎng)“漂移”,而手機吸費只是這一犯罪新趨勢的“冰山一角”。

　　手機吸費花樣繁多

　　手機鈴聲響起。電話那邊,一個男子操著南方口音上來就熱絡(luò)地寒暄著:“怎么還在北京呢,沒出國嗎?”迅速從腦子里判斷著這個聲音到底是誰的,還是茫然。

　　“您是哪位?”

　　對方似乎有些不高興:“怎么連我的聲音都聽不出來了?”“實在不好意思,一時想不起來了�！�

　　“你猜猜……”對方明顯在拖延時間,猛然醒悟——對方是不是在故意拖延通話時間騙取話費?趕緊掛了電話……

　　這是記者的一次親身經(jīng)歷,而這經(jīng)歷卻非記者所獨有。記者在采訪中了解到,很多人曾收到過這樣莫名其妙的電話,有時是電話響一聲就掛斷,回?fù)苓^去,要么是一片嘈雜聲,要么是廣告宣傳或中獎的詐騙信息。而電話賬單也會莫名其妙地多出幾十甚至上百塊話費來。

　　于是,對于陌生的手機電話,接還是不接成為人們的一種糾結(jié):不接,怕誤事;接了,卻常常是手機話費被騙得沒商量。

　　然而,手機吸費的手段遠非如此。網(wǎng)名為“童童媽”的網(wǎng)友告訴記者,一次外出吃飯,為了防止兒子哭鬧,就拿手機給他玩,誰知孩子玩了不到半個小時的手機游戲,晚上回家手機就打不通了,“我剛充的200多元話費,沒打幾天,就讓兒子的游戲給‘吸’走了……”

　　記者從騰訊移動安全實驗室了解到,目前的吸費手段主要包括短信扣費、聲訊/IVR扣費、WAP扣費以及運營商增值業(yè)務(wù)扣費等,其中以短信扣費方式最為普遍。

　　“以移動用戶為例,正常的短信收費是由用戶發(fā)送短信106xxx通過運營商平臺到SP端口點播或定制業(yè)務(wù),點播或定制成功后再由運營商下發(fā)10086確認(rèn)付費短信。而病毒吸費則是由病毒偷偷發(fā)送106xxx短信到SP平臺吸費,再攔截運營商回復(fù)的扣費短信,除非用戶查閱話費清單,否則很難發(fā)現(xiàn)自己被扣費�！�

　　近日,該實驗室最新截獲一種名為a.payment.bgmms的手機病毒,該病毒可偽裝成10086軟件,用戶一旦下載并激活,該病毒便會偷偷發(fā)送定制業(yè)務(wù)短信,用戶便會被連環(huán)扣費。

　　目前手機吸費病毒一般以嵌入正常功能軟件、熱門軟件為主要載體,散播在眾多論壇、電子市場、刷機ROM里,用戶誤以為原版、加強版、破解版、美化版進行下載。一項最新的網(wǎng)絡(luò)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,26%的用戶遭遇過手機病毒。

　　記者了解到,近年來,由于智能手機的飛速發(fā)展,與手機相關(guān)的不法行為日益增多,吸費病毒的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)呈現(xiàn)出不斷成熟的趨勢,從病毒開發(fā)、病毒營銷傳播、病毒吸費拓展(SP合作)、病毒收益對賬分成等環(huán)節(jié),都有相應(yīng)的角色對應(yīng)。簡單地說,就是病毒從用戶手機私自扣費后,病毒開發(fā)、營銷,SP等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的角色都能從中分取利益。

　　切斷手機吸費　靠技術(shù)還是靠法律

　　5月20日,記者來到中國電信西單營業(yè)大廳,發(fā)現(xiàn)不時有用戶在對手機病毒進行咨詢,而他們對手機病毒最大的擔(dān)心就是扣費、吸費問題。

　　記者在采訪中了解到,各種以吸費為目的的病毒的類型數(shù)量呈現(xiàn)平穩(wěn)增長,僅今年第一季度的手機病毒軟件包數(shù)幾乎接近2011年全年的一半。手機吸費病毒產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)開始逐步完善,從制造到傳播,再到扣費等一系列環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),每個環(huán)節(jié)都能夠精準(zhǔn)地獲得吸費分成,手機吸費病毒產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出不斷發(fā)展壯大的趨勢。

　　騰訊移動安全實驗室的技術(shù)專家們對于防止手機吸費給出了技術(shù)的建議:“不要輕易打開陌生人短信中的網(wǎng)址鏈接;不要輕易從手機論壇、不知名的應(yīng)用市場中下載手機軟件;在手機上安裝專業(yè)大品牌手機安全軟件,并經(jīng)常更新病毒庫,實時監(jiān)控隱藏新病毒的軟件……”

　　然而,中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授劉品新博士認(rèn)為,技術(shù)管理是相對的,依法治理才是根本。

　　“貝卡利亞曾說過:‘不讓真正的犯罪找到任何安身之地,這是防范犯罪的極有效措施�！�要做到這點,最終靠技術(shù)還是靠法律,答案是顯而易見的�！�

　　劉品新認(rèn)為,要解決手機吸費問題,關(guān)鍵要看幾個標(biāo)志:

　　一是,能否建立一套面向移動互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查取證的長效機制�！拔艺J(rèn)為關(guān)鍵是工信部、工商總局、公安部等相關(guān)部門應(yīng)長期設(shè)立帶有刑偵性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)保護局。此外,人民銀行在批準(zhǔn)服務(wù)商搞手機自動扣費服務(wù)時,應(yīng)有更嚴(yán)厲的監(jiān)管約束,不能允許這些服務(wù)商默認(rèn)或參與這種行為�！�

　　劉品新認(rèn)為,同網(wǎng)絡(luò)犯罪的蔓延情勢相比,我國的防治步伐明顯滯后。近年來,國家立法機關(guān)雖然制定了一些刑事政策法規(guī),解決了網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的部分管理問題。但網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)仍處于起步階段。特別是基于觀念落后諸多方面的原因,我國嚴(yán)重缺少掌握高科技的捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)安全的執(zhí)法者,人才匱乏成了網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)工程的最大障礙。

　　二是,能否真正建立依靠消費者、發(fā)動消費者力量參與此問題解決的維權(quán)機制。

　　記者在采訪中了解到,一個幾元的信息服務(wù)扣費,SP(指為手機用戶提供有償信息服務(wù)的商戶)面對的是數(shù)百萬甚至數(shù)千萬的手機用戶,收益甚巨,而只有少數(shù)用戶會查詢發(fā)現(xiàn),更少數(shù)的用戶會投訴索賠,在投訴索賠過程中能夠堅持下來的用戶更是寥寥無幾,這讓不法者更肆無忌憚�！皬姆�律關(guān)系上看,消費者和手機運營商是合同關(guān)系,各項服務(wù)都是運營商提供的,有風(fēng)險問題都應(yīng)該由運營商來買單,被扣錢了要有知情權(quán)。我們應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)消費者這樣的法律意識,發(fā)動他們對不法經(jīng)營者進行投訴,鼓勵消費者告手機運營商,法院方面對此類案件應(yīng)按合同關(guān)系進行審理。只有這樣,才能最終推動運營商從技術(shù)到制度的不斷升級;只有這樣,才能讓那些違法者有所顧忌�！�

　　三是,能否建設(shè)一支以公安機關(guān)為執(zhí)法主力軍的高技術(shù)執(zhí)法隊伍。劉品新認(rèn)為,“當(dāng)前我們對移動網(wǎng)絡(luò)安全的治理只是‘通知性治理’,出問題后,相關(guān)部門發(fā)個‘關(guān)于治理某某問題的通知’,然后就沒了下文。這實際上不叫執(zhí)法,而是推卸責(zé)任。工商、銀行、信息等各部門都必須專設(shè)技術(shù)含量較高的移動網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法部門進行網(wǎng)上執(zhí)法,才能真正起到震懾作用�！�

　　手機吸費背后的犯罪“漂移”

　　在劉品新看來,手機吸費不是一個簡單的現(xiàn)象,其背后,正由一股暗流向移動的虛擬空間“漂移”,要引起我們的警惕。

　　“手機吸費問題顯示出犯罪的一種新的趨勢。包括手機吸費而引起的詐騙、賭博、販毒、售假等犯罪正從現(xiàn)實空間向桌面互聯(lián)網(wǎng),再向移動互聯(lián)網(wǎng)的虛擬空間‘漂移’。”

　　劉品新的“漂移”一詞很形象。大陸板塊的漂移是由地球內(nèi)力造成的,而犯罪由現(xiàn)實空間向虛擬空間的“漂移”是如何形成的呢?

　　劉品新這樣分析:“傳統(tǒng)的犯罪漂移是從一地到另一地式的物理空間的漂移。過去沒有互聯(lián)網(wǎng),如毒品犯罪,一個國家如果打擊嚴(yán)厲,該犯罪就會向打擊力度偏弱的鄰國‘漂移’。當(dāng)我們進入互聯(lián)網(wǎng)時代,尤其是我們的生活和工作正實現(xiàn)從桌面互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)變,由于網(wǎng)絡(luò)犯罪的成本低、收益大。計算機網(wǎng)絡(luò)沒有傳統(tǒng)的國界,沒有傳統(tǒng)意義上的‘政府、警察和法制’,也不易留下犯罪證據(jù),網(wǎng)絡(luò)環(huán)境顯然更適合犯罪的生存。各類傳統(tǒng)犯罪(包括詐騙犯罪在內(nèi))必然向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化方向演變。比如網(wǎng)上色情,在桌面互聯(lián)網(wǎng)和手機移動互聯(lián)網(wǎng)上是有區(qū)別的,后者更有移動性和不確定性,難以定點打擊。從打擊力度看,移動互聯(lián)網(wǎng)打擊力度最差,從犯罪收益看,傳統(tǒng)空間犯罪收益少,比如賭博,互聯(lián)網(wǎng)上,一天流水就能達到幾千萬,移動互聯(lián)網(wǎng)則有過之而無不及:犯罪者不見面,只要有一部手機,成本小收益增加,這些原因?qū)е路缸锷�級�?/FONT>